“为后窑人民服务是我最崇高的使命” ——记昌图县后窑镇原党委书记姜艳娟

  姜艳娟，昌图县后窑镇原党委书记，她牢记组织重托，视工作为生命，把单位当成家，把同志和百姓当亲人。在后窑镇工作的3年10个月时间，她锻造干部队伍，改善人居环境，攻克急难险重……建设了一个崭新后窑。她实际做到了为官一任，造福一方，是乡镇党委书记的好榜样。

  2020年12月20日晚，姜艳娟关好办公室的门。车子发动那一刻，她的眼泪簌簌落下。再见了后窑人民！再见了后窑大地！

  3年10个月，1400多个日日夜夜，她掏心扒肺领着大伙干，只为心中那个梦想——建一个干净整洁、生态宜居、和谐美丽新后窑。同甘共苦、奋力打拼，后窑的一草一木、一水一路、一村一屯已深深熔铸在她的血液里。这是怎样的一份深情？后窑人民懂得，后窑大地也懂得。

  汽车离开县城向西疾驰而去。伸向远方冰雪覆盖、七拐八绕的路啊，多么像人生之路。回顾过去，思谋未来，她的心早已飞到了后窑。

  此时，1967年农历3月出生的姜艳娟即将迎来知天命的年纪，女儿在读高二处于求学最关键的时期，丈夫身体不太好。按说，她应该留在县城工作，方便照顾他们。然而，她却接受了一项参加工作以来最艰巨的任务，奔赴昌图偏远小镇，挑起党委书记的重担。这对于缺乏农村工作经验、对农村工作也不熟悉的她来说，压力如山。

  后窑镇是昌图县西部边陲小镇，距离县城百余里，仅有“昌北线”省级公路和“七大线”县级公路贯穿境内，交通不够发达，当地经济发展比其他乡镇缓慢，农民主要种植玉米和花生，大多生活比较贫困。过去多年，在昌图县的33个乡镇综合绩效考评工作中，后窑镇基本都排在后3位。那里更需要像姜艳娟这样有能力、有决心、有干劲的优秀干部。昌图县委领导同志找姜艳娟谈话时，她坚决而干脆地回答：“我愿意，我理解这是县委的信任、组织的重托。”

  来后窑镇工作之前，姜艳娟担任了7年半昌图县档案局局长，这期间，昌图县档案局从原来的县直单位排名倒数到全县县直单位综合绩效考评优胜单位；从名不见经传到辽宁省人民满意公务员示范单位；从原来的档案规范化管理滞后到制度健全、管理规范的全国社会主义新农村档案工作示范县、县档案馆晋升国家二级档案馆，昌图档案工作发生了翻天覆地巨变。姜艳娟荣获铁岭市“五·一”劳动奖章、被评为全国最美基层档案人、全国档案系统先进工作者。

  从昌图县城到后窑镇大约1小时车程，走进后窑镇政府办公楼，姜艳娟的调查研究就开始了。

  楼道墙壁大白斑驳脱落，进来能闻到有股厕所味儿，一些干部没在工作岗位……这是后窑镇政府机关给姜艳娟留下的第一印象。

  早就听说，姜艳娟是个做事要求很严格的人，一开始，镇里干部并不欢迎她。上班第一天，有一位老同志就来到姜艳娟办公室，半开玩笑地说：“你一个女同志，都50来岁了，还下来干啥？”

  对此，姜艳娟淡然一笑：“来，坐会吧，怎么称呼您？您负责什么工作？家住在后窑吗？……”

  就这样，办公楼里的多数干部都到姜艳娟的办公室唠过嗑儿。隔三差五，姜艳娟还会打听一下，“你家老人的病好没？”“孩子学习有进步没？”一个月后，大家都觉得这新来的姜书记也挺好。

  单位有个小同志，几年前父亲过世，母亲一直在外打工，由姥姥抚养长大，有时候来了倔脾气谁也管不了。姜艳娟把他当自己孩子待，出门总给他带好吃的，过生日给微信红包。“孩儿，你早晨得出去健身，得学会用电脑，得会应用软件。”在姜艳娟的关爱下，这小同志脾气改了，懂礼貌了，也会排版打表格了，工作积极主动了，能力也提升了。

  办公楼里冬天冷，姜艳娟就四处争取资金换窗户门、做外墙保温、修楼顶，把办公楼里外收拾一遍；更换破旧桌椅，添置办公设备，她自己依然用原来的桌椅。办公楼男女厕所原来在一间，很不方便，她就把男厕所设在一楼，把女厕所设在二楼。办公环境改善了，机关干部的心情舒畅了。她每月带着机关干部清扫一次镇内街道卫生，扫完了还检查，不干净的返工；她领着大伙清理办公楼周围堆放的杂物和垃圾，栽种海棠、丁香树、花草等植物，一到夏天花香满楼。为节省经费，花草是她从原工作单位宿生根花卉分植出来的。

  她要求各村改善办公环境。期间，新建3个村部，维修7个村部，各村村部房屋宽敞明亮、办公室设备齐全。有的村绿化舍不得钱买花苗，她就打电话给村书记：“你们来挖镇政府楼前的花吧，那花串根，过一阵就长满池子。”各村村部四周都栽植了紫叶绸李、红花王子等风景树及花草。每到夏季，树木枝繁叶茂，鲜花盛开。

  后窑镇财力有限，姜艳娟花镇上的钱很仔细，镇财政所跟她报账都要报到每元钱。用财政所长的话说：“姜书记不错花一分钱。”疫情期间，镇里食堂需要买餐盘实行分餐制。在县城的日杂商店， 25块钱一个的餐盘姜艳娟和秘书讲价讲到19块5，临走时还跟老板商量赠送俩盆子给食堂用。

  机关工作稍微有一点空闲，她就下村走走，看着村民就唠两句，乡亲们有啥想不明白的事情，她就做思想工作。经常是计划走3个村子，结果到1个村里就走不出来了。村民们都说：“这领导一点没架子，好人啊！”

  她走访贫困户赵子良家，发现老两口棉鞋坏了，她给自己母亲买鞋的时候，给这老两口也买两双。听说牌楼村妇女晚上跳舞没有灯光，她想方设法给她们安上一盏太阳能路灯。

  五家村村民刘辉是种植水稻大户，为打造后窑大米这个农产品品牌，从争取改建水田项目到承包水田再到去沈阳农大请老师指导，姜艳娟花费很多精力和心思。现在刘辉的汇昌盛牌富硒大米，米粒饱满，品质上乘，已小有名气，远销北京、河北、陕西、山东、安徽等地。2018年5月下旬，旱情显现，地里的花生蔫了，老百姓着急，她联系气象部门争取人工增雨成功，百姓拍手叫好。

  她的电线万人口，大多村民都知道，而且她的手机24小时开机，只要不开会啥时候打电话她都接。

  因为在家里排行老二，后窑镇很多村民都亲切地喊姜艳娟“二姐”。“二姐在后窑就跟自己家过日子一样，在她心里，大伙都是一家人，一起努力把日子往好了过。她啥都惦记着，啥都想做好！”这是后窑干部群众对姜艳娟真诚的评价。

  上任第二个月，镇里同志就感受到了姜艳娟的“厉害”！她充分了解镇里总体情况后，党委会研究制定一个新的机关工作制度，明确机关干部值班值宿责任，调整了公共行政服务中心人员。

  新制度把过去干部写名字签到改为指纹打卡签到，转变后窑镇机关干部懒散的工作作风；原来镇政府机关干部不用值班值宿，雇佣2名临时工值宿，按照新制度辞掉临时工，机关男干部排序值班值宿，女干部双休日值班；调整公共行政服务中心人员，让事业心强的干部负责，让懂业务的政府工作人员到窗口为百姓办事，提升工作效率，拉近与办事群众的距离。

  针对指纹签到制度，有的同志不适应、有意见，姜艳娟坚持执行，经过努力，大家也坚持下来了。

  2018年3月末，后窑镇政府辞退了20余名临时聘用人员，清理了吃空饷人员，机关干部人人有岗、人人有责。这其中的艰难或许只有她内心清楚。

  根据各村发展需要，党委陆续调整了8个村的党支部书记，直接免去3个挂名开资村支部副书记，对违纪的村 “两委”班子成员给予严肃组织处理。经过调整，后窑镇11个村每个村“两委”班子中都配备了1至2名35岁以下的年轻村干部，100%实现书记、村主任“一肩挑”，走在了基层组织工作的前列。

  双山村党总支部书记黄春雨就是在这次调整中挑起重担的。最初镇党委副书记找到这位致富带头人，希望他担任村党总支书记，黄春雨有很多顾虑，拒绝了。几天后，姜艳娟把黄春雨喊到办公室，“你是党员吗？”“我是。”“那就服从组织安排，下午我开会研究。”2017年7月末，黄春雨接任双山村党总支书记，在姜艳娟的指导和帮助下，双山村通过清理小开荒、土地确权、村社合一以及竞价发包五荒地等办法，实现村集体经济年收入39万元，各项工作走在全镇前列。

  陶立金是北山村的党支部书记，作为一名退伍军人，当年凭着一腔回报家乡的热忱，选择回村创业。镇党委任命他为北山村党支部书记，在实践中这个软弱涣散村的工作很难开展，村“两委”班子难以配齐，村里的妇联主席不得不由男同志兼任。一次，工作实在推进不下去了，这个“90后”小伙子满腹委屈地找到姜艳娟：“二姐，我不想干了！”姜艳娟清楚这小伙子的难处，“你放弃了，镇党委任用你就输了，咱俩一起挺吧，过了陕北就是延安！”“那往后，二姐一步一支招，我和二姐就这么挺过来了！现在村里挺好。”陶立金说。

  对于抓好村里的工作，姜艳娟发挥优势，从规范档案管理入手。“那时候，姜书记下村总过问、检查档案工作。村里档案都用麻袋装着扔仓房了，她也不嫌埋汰，一样样儿翻看。”最初，很多村干部都不理解，但还是满心不乐意地把档案都整理好了。

  2020年6月11日，五级人大代表视察双山村，档案管理工作得到人大代表充分肯定。村书记黄春雨在全县村书记培训班讲解怎么样才能做好村里档案工作。

  有村民因各种事情闹矛盾，找来原始档案一查，事实清楚了，矛盾自然就解决了。有户口调出多年的村民因退休年龄问题回村找原始记录，在档案盒里一下就寻找自我的第一张户口记录。

  在土地确权工作中，后窑镇因档案完整规范，工作开展得很顺利，利用确权溢出土地壮大集体经济，为11个村带来300余万元集体收入。

  对辽河封育档案整理，她亲自指导，得到省、市水利部门领导充分肯定，说这是一流的，太规范了！

  以前，村民都习惯把粪堆、垃圾堆、柴草垛堆到自家院墙外的道边，夏天臭味大、苍蝇满天飞，赶上下雨，村里污水横流。想改变村民这个多年形成的习惯很难。

  姜艳娟与镇党政班子成员研究人居环境整改治理方案，明确人居环境整改治理的责任主体，确定镇党政班子成员每人包扶一个村的环境整改治理工作，并重新聘用护林员、防疫员和水管员，明确他们在环境整改治理工作中的具体责任。

  “实行责任制，任务压你头上了，你就得落。推不下去，就做七大姑八大姨的工作，农村哪有跟镇上沾不着边的人？一点点儿这个工作也做下去了，特别是拆除院外厕所等违建工作多难啊！我们后窑拆除400多个院外违建。”至今谈起这事，镇里干部还很有成就感。

  经过环境整改治理、村屯绿化，后窑镇11个行政村的环境都发生了巨大的变化，村屯干净了，路两侧没有柴草垛，宽敞了，绿化成果突显，每到夏季绿树成荫、花香四溢，很美！后窑成为昌图县第一个整镇通过县农村人居环境整改治理验收的镇。

  更重要的是村民增强了保护自然环境的意识，养成了环保习惯。现在，村民不乱倒垃圾的人多了，不在田地里烧秸秆了，有的村干部车后备箱里经常有白色垃圾和可回收垃圾。

  在全镇大力推进“五指分类法”过程中，怎么样处理石头、砖头、瓦块等建筑垃圾成为老大难问题。姜艳娟想到了一个好办法，协调一家经营沙石料的商户以每立方米10元的价格收购建筑垃圾，让建筑垃圾变废为宝，实现了双赢。后窑村3组建档立卡贫困户高宏伟，腿脚有毛病，家里条件不好。近两年，他靠捡拾建筑垃圾一项，就增收4000多元。

  过去，农村有滥办酒席的风气，孩子考个高中也收礼，村民苦不堪言。为整治滥办酒席，改进民俗，转变民风，镇里公开两部举报电话，发现一起查处一起。一名镇机关干部、一名村文书因滥办酒席受到党纪处分。姜艳娟硬把这股不正之风刹住了。“过去，俺们村民一年随礼就得1万多元，整治好了之后，去年我家才花不到2000块钱，都是红白事儿。”牌楼村村民王立权说这都是姜书记办的好事。

  加强基层组织建设，主题党日活动有声有色，村“两委”班子凝聚力、感召力、战斗力提升；

  加强党风廉政建设，完善制度，镇村干部行为得到规范，法律、纪律意识增强，工作作风转变，精气神提升；

  大力开展环境整改治理,村屯绿化，人居环境得到质的提升，百姓生活幸福指数提升；

  面对突如其来的新冠病毒疫情，戮力同心，群策群力，共同奋战，打赢疫情阻击战！

  令人痛惜的是，姜艳娟在后窑镇工作期间，她的丈夫突发疾病倒在了工作岗位。送走丈夫，擦干眼泪，她又回到镇上，带着后窑人民的关心、关爱，不懈奋斗，书写精彩答卷。

  离开的当晚，她将一封充满不舍的离职信发在了以往的工作群里。“为后窑人民服务，为后窑人民增进福祉奉献我的绵薄之力，这是县委对我的高度信任，也是我人生最大的荣幸、最崇高的使命。”“故土难离，故园难别。后窑虽不是我地理意义上的故乡，但早已是念兹在兹的第二故乡，今后无论我走到哪里，我的心永远和后窑人民在一起，对后窑这份眷恋之情永远都不可能改变，将寻找一切机会为后窑人民作贡献。”

  姜艳娟：我也是平凡人，只是工作时像打鸡血一样，更用心，更尽心，更进入状态。我做任何一项工作都不烦，都想如何做好。

  姜艳娟:怀着感恩的心在工作。我是通过公开选拔任职的女干部。后来，县委提拔我当档案局长，会前有两种声音，一种是我行，一种是我不行。我就想啊，我一定得干好，回报组织的信任。档案工作干得非常棒，组织又给我一个更大的舞台。能不感恩吗？

  姜艳娟：人不能总想着你的付出，而无视了组织给你的舞台，没有组织提供的平台，哪有我的今天？完活儿感觉很充实！自己也得到提升，特别是处理复杂问题的能力提升，站位提升，格局提升。